農村危房改造補貼又增加了,一年200多個億,一年補貼314萬戶,看看你有資格申請嗎?01扶貧資金一共有多少錢▽ 根據《中共中央、國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》,國家將投入6000億來支持農村扶貧工作。其中2016年中央財政農村危房改造補助資金分兩批共計266.9億元,改造了314萬戶貧困農戶危房。
02每戶能補多少錢?▽ 不同地區補貼標準不同,西藏自治區危房改造補助標準最低15000元,最高25000元,各地市、縣區根據實際情況做相應調整。一般按東、中、西部的不同,東部地區補助6500元,中部地區補助7500元,西部地區補助9000元,同時人均再補貼1200元,用來改造供熱等基礎設施。 03都補貼給誰了?▽ 中央財政補助資金采用因素法分配,主要參考各地存量農村危房數、四類重點對象、危房數、申請改造任務、財力情況、工作績效以及信貸貼息試點開展情況等,重點加大對四類重點對象低保戶、農村分散供養特困人員、貧困殘疾人家庭和建檔立卡貧困戶的危房改造的支持力度,對改造任務重、工作績效好、貧困程度深的地區給予傾斜支持。
04農民想拿到這些錢需要什么條件呢? 農村危房改造以戶為單位,由農戶提出申請,申請人必須具備下列條件:
屬于農村危房摸底調查統計在冊的危房戶,且危房范圍屬于C.D級(就是當地已經認定你的房子屬于危房,給你登記過了。)
已經申請過危房改造,且由于自然災害等一些不可抗力因素再次導致房屋成危房的農戶。
本村內居無定所,長期借助農村集體用房的流浪村民。 無房居住的困難戶。
屬于農村分散供養五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、其他貧困戶任意一種類型。
還有就是房子屬于。
備注:房屋危險等級 C級:部分承重結構承載力不能滿足正常使用要求,局部出現險情,構成局部危房。
地基基礎尚保持穩定,基礎出現少量損壞;承重的墻體多數輕微裂縫或部分非承重墻墻體明顯開裂,梁、柱出現裂縫,但未達到承載能力極限狀態;樓、屋蓋板與墻、梁搭接處有松動和明顯裂縫。
D級:承重結構承載力已不能滿足正常使用要求,房屋整體出現險情,構成整棟危房。
情況比C級嚴重的。
05不允許申請條件如下:
已在其他宅基地上修建新房;
其子女已經在城里買過新房;
沒有宅基地;
沒有房屋產權證的;
住房擁擠,需要分戶的;
不屬于農村分散供養五保戶,低保戶,貧困殘疾人家庭,其他貧困戶任意一種類型的。 06農民申請需要這三個證明 1、農村危房改造項目申請表(去當地村委會要,然后認真填好)
2、戶口薄、身份證等資料(就是能證明你身份的證件)
3、部門出具的五保證、低保證、殘疾證等貧困殘疾證明(需要一切能證明你貧困的材料)
07申請流程是怎樣的?(1)去村委會去申請提交后,村里還得對你進行審核,村委會審核通過后村里公開評議,群眾評議通過后公示不少于7天
(2)然后由村集體提交到鄉、縣,再到市級進行審核了。
(3)申請通過后,農民就可以領到補助款了。
農業部預警:東北地區今春將發生低溫春澇,夏季需嚴防玉米螟和大斑病近日農業部公布了《2017年科學應對旱澇災害保障糧食和農業豐收預案》。預案明確發出預警,東北地區北部可能出現低溫春澇,對適時播種保全苗不利;玉米螟發生區域廣、危害重,玉米大斑病在部分地區可達偏重發生。 科學應對旱澇災害保障糧食和農業豐收預案(節選)據農業部和中國氣象局會商預測,2017年全國農區熱量偏多、水分和日照正常略偏少,階段性、區域性暴雨洪澇和干旱可能重于常年,農業氣象年景與2006年、2007年和1999年相似。一是華北東南部及黃淮北部可能發生春旱。預計春季華北東南部、黃淮北部氣溫偏高,降水接近常年同期或略偏少,部分地區可能發生春旱。二是黃淮部分地區小麥遭遇“倒春寒”的幾率增大。去年秋冬播以來,冬麥區氣溫偏高,小麥越冬期推遲5-7天,局部推遲10-15天,黃淮地區部分小麥沒有進入明顯越冬期,持續緩慢生長,加之后冬溫度持續偏高,部分小麥呈旺長趨勢,可能提前起身拔節,遭遇早春凍害的幾率增大。三是東北地區北部可能出現低溫春澇。預計春季黑龍江及內蒙古北部降水偏多、氣溫偏低,三江平原地區可能出現低溫春澇,對適時播種保全苗不利。四是江南東部降雨偏少影響水稻栽插。江南東部(湖南、浙江中南部、福建中北部)入冬以來降水持續偏少、氣溫偏高,預計春季降水持續偏少,可能出現春旱,不利于泡田整地和水稻育秧栽插。五是病蟲害呈重發態勢。預計小麥赤霉病、水稻“兩遷”害蟲等流行性和遷飛性病蟲害重發風險高,水稻螟蟲、紋枯病、小麥蚜蟲、玉米螟發生區域廣、危害重,小麥條銹病、稻瘟病、玉米大斑病、馬鈴薯晚疫病在部分地區可達偏重發生,病蟲防控形勢嚴峻。 防范東北地區低溫春澇
一、是科學確定品種。根據積溫等氣候條件、調結構需求,科學確定主推品種,及早搞好種子調劑調運。一旦播期推遲,及時指導農民選用適期和偏早熟品種,秋霜春防,防止越區種植。
二、是加快排水散漬。對土壤水分飽和地區,充分利用大機械及早耙耢地,加快融雪散墑和耕地化凍。對化凍后明水多的地塊,采取挖排水溝、積水坑、疏通溝渠和機械強排等措施,搶排積水,除水散墑,確保適時播種。
三、是及早騰茬整地。對玉米秸稈尚未清除的地塊,在化凍前及早組織發動人力、機械力量突擊清除田間秸稈,為適時整地創造條件。加強土壤墑情監測,檢修調試整地、播種機械,一旦適宜機械進地,立即組織農機搶早整地,利用春季溫度回升、風力較大的有利條件,進行翻耕晾曬散墑。也可以頂漿滅茬起壟,剎漿后含水量和溫度適宜時播種。
四、是落實關鍵技術。擴大水稻大棚育秧面積,實行智能催芽,充分利用水稻育秧大棚搶積溫的作用,育好秧、育壯秧,保證育秧生產安全。玉米采取曬種、包衣、催芽播種。對土壤濕度大、播期推遲的地塊,及時更換生育期較短的品種或播前曬種1-2天,提高發芽率、滅殺病原菌;采取藥劑拌種和包衣技術,防治苗期病蟲害;采取播前催小芽,加快出苗,搶積溫,保證玉米正常成熟;采取淺播淺種,以加快出苗速度,確保一播全苗。
五是發揮農機作用。組織好跨區機耕機播作業,大力推廣機整地、機插秧、機播種,實行深松整地,推進科學整地、標準化整地、保墑整地、規模連片整地,堅持做到滅茬、整地、起壟、鎮壓一條龍作業,加快播種進度。來源:農業部。
玉米近期行情:
2016年,對于國內玉米市場來說是極其“特別”的一年,是玉米價格波動頗為頻繁的一年,也是農業供給側改革道路上充滿挑戰的一年。實施多年的東北臨儲玉米收購政策取消,成為其價格一度暴跌的根本原因,取而代之的“市場化收購”加“補貼”成為市場新詞,勉強挽救農民損失;局部霧霾天氣持續籠罩及物流緊張問題同步上演,成為推動其價格區域性反彈的直接原因。
目前玉米價格或將維持緩慢上漲的趨勢,但下游需求疲軟,預計上漲空間有限。長線來看,整體供應寬松的局面將限制玉米的漲幅,4、5月份玉米價格或再度回落。隨著氣溫逐漸走高,壞糧風險加大,加之有關新聞預測4、5月份玉米價格可能回落,建議趁這次價格上調之際廣大農民朋友抓緊時間,擇機賣糧!
按往常的慣例,春節過后,國內玉米市場需求寡淡、春耕前農民賣糧高峰都是利空因素。那么,徘徊在低谷的玉米價格是否會一降再降?前不久中央一號文件的發布,能否為玉米市場帶來利好支撐?
年后玉米價格的變化往往都與國家政策有關。與去年開年發布的玉米定向銷售利空消息不同,今年春節剛過,國內玉米市場利好消息不斷涌現,一方面由于今年開年就面臨飼料企業補貼政策公布,另一方面,在剛剛發布的2017年中央“一號文件”明確要求,堅定推進玉米市場定價、價補分離改革,健全生產者補貼制度,鼓勵多元市場主體入市收購,防止出現賣糧難。
從政策面來看,對玉米后市提振信心較大;與此同時,在供需關系上,因年前玉米市場長期低迷,價格風險大,東北地區貿易商備貨量較去年同期下降60%-70%,節后在交易恢復緩慢的情況下,集港量明顯不足,港口貿易商不得不提價收購,再加上,產區貿易商觀望較多,目前僅黑龍江和內蒙古糧點出貨較多,其他地區玉米購銷尚未開展,導致港口集港量偏低。綜上所述,目前玉米價格上行主要原因是階段性的供應不足。
據了解,國家糧食局最新統計數據顯示,截至2017年2月20日,東北三省一區累計收購玉米6877萬噸,較前五日收購量增加323萬噸,其中內蒙古收購1012萬噸,遼寧1413萬噸,吉林1824萬噸,黑龍江2628萬噸。
預計三月上旬,東北和華北地區玉米售糧進度將會提高。從價格調整來看,由于種植戶看到未來玉米價格上漲的機會,將繼續惜售看漲,觀望心態將成為主流。所以東北地區玉米價格將出現上調,但由于整體上供大于求,預計進入今年第二季度,玉米價格還會再度回落。受政策利好提振,以及農戶惜售心理支撐,短期來看,也就是4月份之前,玉米價格或將維持緩慢上漲的趨勢,但下游需求疲軟,預計上漲空間有限。長遠來看,整體供應寬松的局面將限制玉米的漲幅,4、5月份玉米價格或將再度回落。建議由糧戶擇機銷售(僅供參考,不作為買賣依據)。
(有機)紅小豆高產種植技術:
有機紅小豆為短日照作物,中熟和晚熟品種對光照長短應很敏感。對土壤要求不嚴,以排水良好,保水保肥,富含有機質的沙壤土為宜,適宜PH值為6.3—7.3。
一、有機紅小豆種子及其處理
1、品種選擇:選擇抗逆性強、高產、優質的優良品種。
2、種子精選:播種前對所選用的種子進行篩選或人工粒選,剔除病斑粒、破碎粒及雜質。
3、種子質量:種子質量要達到分級標準二級以上,即純度不低于98%,凈度不低于97%,發芽率不低于90%,含水量不高于13%。
4、種子處理:根瘤菌拌種:每公頃的播種量(一般30.0—37.5千克)2250克根瘤菌,加水拌成糊狀,再與種子拌勻,晾干后待播。
二、有機紅小豆的輪作與耕整地
1、合理輪作:與其他非豆科作物進行輪作,不重茬,不迎茬。
2、耕地整地:
①深松起壟。先松原壟溝,破原壟臺合成新生壟,及時鎮壓。
②秋翻秋起壟。耕深15—18厘米,做到無漏耕,無立垡,無坷垃;及時起壟或夾肥起壟,耕后及時鎮壓,壟距60厘米。
三、有機紅小豆的施肥
1、底肥:每公頃施腐熟無污染的農家肥料(有機質含量大于8%以上)30.0—37.5立方米以上,結合整地一次施入。
2、種肥:每公頃施經認證的高效有機活性肥750千克;或每公頃施豆類配方肥150千克。種肥深施于種下方4—5厘米處,切忌種肥同位,以免燒種。
四、有機紅小豆的播種
1、播期:
當土壤5厘米深處地溫穩定通過12℃開始播種;適宜播期在5月20—30日。
2、播法:
①坐水埯播。先刨埯澆足水。后點種,埯距12—15厘米,每埯2—3粒。
②壟上條播。對整地起壟地塊,先用小型鏵在壟上開溝、濾水,隨犁溝點種,用拉子覆土,覆土深度為2.0—2.5厘米,及時鎮壓。
3、密度:根據品種特性及當地肥水條件而定。一般每公頃保苗12.5—15.5萬株。
4、播量:根據密度確定播量,一般每公頃播量30.0—37.5千克。
5、播種質量:播種均無斷條,30厘米內無籽為斷條,每15米斷條不超過1處。
五、有機紅小豆要加強田間管理
間苗、定苗及中耕苗出齊后及時間苗,第一復葉期定苗。要留壯苗、大苗、拔掉弱苗。出苗后結合間苗第1次鏟趟,要深趟少放土,防止壓苗,有利提高地溫。第1次鏟趟后10天左右進行第2次中耕。開花前結合除草進行起壟培土。后期拔1次大草。
六、有機紅小豆要及時收獲
有機紅小豆成熟期不一致,往往基部莢果已呈黑色,而上部的莢果還未青色,或尚在灌漿。收獲適期應掌握在田間大多數植株上有2/3的莢果變黃時,及時收獲,過晚易裂莢。
收割后在田間晾曬2—3天,拉回后立即脫粒,不要堆成大堆,以免長時間存放發生霉粒,影響色澤和質量,造成損失。
2017農業補貼政策:
2017年我國的農業補貼種類繁多,以下為大家展示2017年我國農業地區部分農業補貼內容。 01農業支持保護補貼 2016年5月財政部、農業部印發了《關于全面推開農業“三項補貼”改革工作的通知》,將種糧農民直接補貼、農作物良種補貼和農資綜合補貼合并為農業支持保護補貼。 對象:用于耕地地力保護的資金,補貼對象原則上為擁有耕地承包權的種地農民。用于糧食適度規模經營的資金,補貼對象為糧食適度規模生產經營者,改變土地用途、達不到耕地質量條件以及撂荒土地的不能獲得補貼。 方式:新型農業經營主體流轉土地后,需要將流轉合同在土地流轉辦公室進行備案,否則將無法申請相關補貼。縣級財政部門會同農業部門通過“一卡(折)通”等方式將補貼資金直接發放給農民。 標準:2016年度農業支持保護補貼標準為77.63元/畝/年。農業支持保護補貼用于耕地地力保護的資金,上年結轉資金可在下年繼續使用;連續兩年未用完的結轉資金,作為結余資金管理。 02農機購置補貼 農機購置補貼為推進農業機械化進程,提高農業綜合生產能力,促進農業增產增效、農民節本增收而設立的專項資金。 對象:納入實施范圍并符合補貼條件的農民、農場林場職工、農民合作社和從事農機作業的生產經營組織。 方式:購機,可以在省域內自主選擇補貼產品經銷企業或通過企業直銷方式購買機具。 申請:憑借《農業機械購置補貼申請表》、購機發票及區級以上農機化主管部門認可的相關憑證、有效身份證明(個人憑戶口本和身份證,農業生產經營組織憑工商營業執照)、《經銷企業供貨表》以及“一卡通”卡號或銀行賬號,就近到區級農機化主管部門或鄉鎮政府(街道辦事處)申請補貼資金。 其中購置需登記注冊、現場安裝或有省級累加補貼的補貼產品須到區級農機化主管部門提出申請。購置需現場安裝補貼產品的,安裝完成并經確認后方可申請補貼。 標準:2015年年度中央財政已下撥農機購置補貼資金236.45億元,2016年中央財政已下撥首批209億元農機購置補貼資金;由于中央財政支出總體規模壓縮,2017年安排用于農機購置補貼的中央資金壓減至186億元,并已一次性下達給各省,較去年減少約51億元。 03玉米補貼 玉米生產者補貼 2016年,國務院決定,在東北三省和內蒙古自治區建立玉米生產者補貼制度。補貼制度的一大特點,是實行“市場定價、價補分離。”即玉米價格由市場形成,同時中央財政將對東北三省和內蒙古自治區給予一定補貼,并鼓勵地方將補貼資金向優勢產區集中,保障優勢產區玉米種植收益基本穩定。 對象:東北三省和內蒙古自治區合法耕地上的玉米實際生產者,包括本地農民、家庭農場、農民合作社、合法的外來租種者等。 方式:通過惠農“一卡通”系統由縣財政直接將補貼資金打入生產者存折賬戶,要求各地不得以現金形式發放補貼。 標準:國家對各省區畝均補貼水平保持一致,補貼基期也在一定年限內保持不變。按照國務院有關決定,中央財政將一定數額的補貼資金撥付至省級財政,并賦予地方自主權,由各省區制定具體的補貼實施方案,確定本省區的補貼范圍、補貼對象、補貼依據、補貼標準等。目前,十月份發放的第一批補貼在150元/畝浮動,近期第二批發放的補貼大概在46元/畝。
國家公布2017年稻谷最低收購價格 為保護農民利益,防止“谷賤傷農”,2017年國家繼續在稻谷主產區實行最低收購價政策。綜合考慮糧食生產成本、市場供求、國內外市場價格和產業發展等各方面因素,經國務院批準,2017年生產的早秈稻(三等,下同)、中晚秈稻和粳稻最低收購價格分別為每50公斤130元、136元和150元。
韓俊:去年糧食進口相當于黑龍江和吉林的糧食總產量
在15日北京舉行的“中國經濟50人論壇2017年年會”上,中央財經領導小組辦公室副主任韓俊用三個數字對這一文件作出詳細解讀。
中央財經領導小組辦公室副主任韓俊:
大家下午好!根據論壇的安排,我就深入供給側結構性改革的問題談一些看法。2017年中央一號文件正式公布,主題就是深入供給側結構性改革,一號文件提出了一個最重要的理念,就是要堅持質量興農,提出要促進農業農村發展由過去過度依賴資源消耗,主要是滿足量的需求,向追求綠色、生態、可持續,更加注重滿足質的需求轉變發展,這是思路一個重大的調整。要實現這個轉變,必須要把增加綠色、優質農產品的供給放在一個更加的突出上。一號文件大篇幅論證這個問題,一個是農業結構要調優,再一個是農業生產方式要調綠,實現綠色發展。如果不調的話,很多農產品的國內需求會越來越飄洋過海。我們去年糧食進口雖然五年以來略有下降,但是仍然高達1.14億噸,相當于黑龍江和吉林的糧食總產量。當然這個主要還是大豆,大豆的進口高歌猛進,進口8391萬噸,三大谷物的進口量不大,占國內總產能的比重也就2%。值得注意的是像乃肉、業態奶、嬰兒奶粉、葡萄、櫻桃進口的增長速度是非常快的,也里有一些數據,不具體說了。我們去年食品進口額是554.8億美金,增長的非常快。
激活農業農村內生發展動力,這方面關鍵要打好兩場硬仗。一場硬仗就是激活市場,主要是深化糧食等重要農產品價格形成機制和收儲制度的改革。另一個硬仗是激活要素,剛才其仁教授也講到,繼續深化農村土地制度的改革。在激活市場方面,最近幾年可以說有了重大的進展,一個重大的進展就是油菜籽、棉花、大豆、玉米臨時收儲制度已經退出了歷史的舞臺。棉花、大豆實行目標價格試點,先定一個目標定格,我們對市場經濟進行監測。為什么改玉米和棉花呢?2014年東北四省區玉米國家政策性收購占到了88%以上,黑龍江已經占到104%,小麥、稻谷也需要改,但是壓力比玉米要小一點。小麥政策性收購只占20.6%,稻谷只占15.6%。現在我們政策表述,就是稻谷、小麥最低收購價政策今年還是繼續堅持完善,去年我們政策性稻谷收購比重只有12%,已經很低了,也是主要由市場來形成價格。
棉花、玉米這種臨時收儲取消以后,價格很快就與國際接軌了。這里有幾個數據說一下,棉花在改革以前,我們每噸接近兩萬塊錢,跟國外的差價一噸差五5300塊錢。現在這個價格已經降到15000多塊錢,差價只有三百了。玉米的變化更明顯,13年7月開始價格倒掛,17年1月我們的國內玉米價跟國外玉米價已經沒有差別了,去年玉米進口下降了33%,玉米替代品的家口在15年高達四千萬噸,16年降到了兩千多萬噸,降幅是非常大的。我們收儲制度改革,我們的一個基本導向,是堅持市場化趨向與保護農民利益并重。農民的基本收益也得到保障,棉花現在在新疆,農民還是有盈利的,而且是相對穩定的。玉米現在價格下浮幅度比較大,15年最高的時候,一斤收購價達到1.12元,這個價格是市場不能接受的,也是不可持續的。現在降到了有的地方五毛、六毛、七毛多,反正完全由市場來形成。
激活要素方面,這場硬仗就是要深化農村土地和集體產權制度改革,這是重頭戲。14年以來,我們在中央政府層面出臺了許多重要的政策性的文件,這些文件也都公布了。激活要素首先是要放活農村土地承包經營權,現在提出所有權、承包權和經營權三權要分治,三權分治,適應現代農業化的需要,關鍵是放活土地的經營權。這方面我們小規模土地經營的格局變化不大,到15年規模在兩公頃以上的農戶全國只有1032萬戶,流轉的承包土地占承包地總面積的比重,這個比重是提高比較快的,過去五六年。現在已經達到三分之一,流轉率達到33.3%。
激活要素最需要破解的是農村的建設用地,農村用不了,農村不好用。最近幾年,大家下鄉可以發現一個很大的變化,農村的電商、休閑農業、鄉村旅游等一些新的產業發展非常迅猛,返鄉下鄉創業這種熱潮正在悄然興起。但是就像當年鄉鎮企業為什么發展起來,還有土地可以用,農民可以用自己的地來發展鄉鎮企業。但是現在發展新形態,建設用地指標下不了鄉,農村的合理需求得不到滿足。我們對這個問題做了很多調研,我們的基本判斷,就是農村集體經營性建設用地入市這個改革會釋放極大的紅利。
集體經營性建設用地入市現在這個改革已經擴展到33個縣,比如入市的第一錘是在德清,我們在德清做了調研,現在入市只有45塊地,不到四百畝,成交額是一個億。這個縣有1118塊,一萬畝集體經營性建設用地下一步可以入市,如果都入市的話,可以帶來非常可觀的收益。最重要的是可以為當地農村新產業新業態的發展注入巨大的推動力,農村靠新產業新業態,有了地了,跟當年發展鄉鎮企業一樣。
現在農村反映,這個地過去一征了之,只要是建設用地都要征用。下一步改革的方向應該是鼓勵農村集體經濟組織在很多規劃的前提下,直接參與土地開發,或者參與聯營、聯建、入股等多種形式來開發存量的建設用地,讓農民更多的來分享土地的增值收益。結合這個產業轉型和新型的城鎮化,要使得集體土地上的建筑形態和它附著的產業加快實現高端化,這個可以為農村的發展注入巨大的動力。
講到激活要素,這里面還有一個很重要的背景,就是現在支撐農民增收的動力在逐漸削弱。現在外出農民工增長乏力,靠增加勞動力外出就業,增加農民收入的難度越來越大。這是去年的幾個最新數據,去年農民人均種植業收入只有2240元,名義只增長了1.1%,外出農民工的人數只增加了0.3%,實際增加了50萬人。在本地就業的農民工數量增長了374萬,增速為3.4%。農民就地轉到新產業新業態有大量的空間,有大量的潛力。
激活要素將會促進農村新產業新業態異軍突起,我們提出應該拿出當年發展鄉鎮企業那種勁頭來,來支持農村新產業新業態的發展和返鄉創業。2017年一號文件提出了在土地方面,在金融等方面提出了一些政策,比如一號文件提出允許通過村莊整治等節約的建設用地,采取入股、聯營等方式,重點支持鄉村休閑旅游養老等產業和農村三產容器發展,但是嚴禁違法違規開發房地產或建私人莊園會所。
講到推進農業供給側結構性改革,離不開對農民土地三權的確權和保護。農民的三權指的是土地承包權,宅基地的使用權,集體收益分配權。這些方面一個總的政策方向,一是確權,現在承包地確保等登記辦證正在加快推進。農民講你發一個跟結婚正一樣管用的土地權證,我才真正珍惜這個權利。農民覺得以前發這個證沒什么法律效力,像結婚證一樣就有效力了。第二是賦權,支持引導農民依法自愿有償轉讓土地承包權。三是護權,維護好進城落戶農民的三權,你不能把放棄三權作為他落戶的先決條件,這是行不通的。
對進城農民推出三權,也要有足夠的歷史耐心。比如我們去寧夏的一個縣,也是我們的一個試點縣,這個縣搞了幾年的試點,每個村平均完全放棄土地的農民只有一戶,占農戶的比重也只有1%,他是一個試點縣。目前絕大多數農民不愿意放棄承包地和宅基地的權利來進城落戶,農民現在在城市落戶率低,土地退出率低,在這個問題上,我們還是要有足夠的歷史耐心,要放在歷史的大進程中去審視。農民進不進城,退不退地,還是要把這個選擇權交給農民,由農民來選擇,而不是代替農民,更不是強迫農民來選擇。歷史經驗證明,什么時候我們強迫農民選擇,我們一定會付出很大的代價。